2011年10月19日 星期三

馬提和平協議--反對者可有更妙良策乎?

        和平協議, 應是指結束內戰狀態的一個政治安排. 雖然兩岸已實際停火數十年, 卻無一紙協議作終結. 沒有正式結束的話, 對台灣是有利還是不利?
  
        議者謂兩岸分立現狀已存在數十年, 多一紙協議不會讓情勢變得更好或更壞--應該是說, 不會更壞, 但有可能更好. 有了一個兩岸政府共同承認的法律文件, 兩岸關係就會明確定位, 往來互動就有法可循. 雙方都有好處.

    
       結束內戰的談判中, 許多政治難題都可以端上台面, 例如: 內戰結束後, 兩岸以甚麼樣的身分看待對方, 兩岸間是否政治對等的兩個合法政權, 中國的代表權如何分別行使等等, 這些必然會觸及. 若能據理力爭, 可為台灣的生存帶來更佳局面. 對台灣, 不更是利多於弊嗎?

  

        換言之, 和平協議即兩岸定位的法制法, 是兩岸分治態勢中雙方關係的重新確認. 協議的最大作用, 是要將分治的現狀"講清楚, 說明白", 把兩岸的政治闗係作確切陳述, 而不是要去改變它.
  
        至於台灣主權被犠牲, 則不明其義. 台灣既未享有獨立於"中國"這個國家以外的主權, 不存在被犠牲之說. 說中華民國主權被犠牲也通, 說台灣的利益被犠牲也通, 說台灣人被出賣都通, 說台灣主權被犠牲就是不通. 台灣主權早於日本戰敗時歸還"中國"這個國家, 並由當時的合法政府即中華民國政府統治至今. 即便爾後中國因內戰形成兩岸分治, 並未因此改變台灣主權的歸屬關係. 幸運的是, 由於中國的代表權問題迄未正式解決--誰才是中國合法政府, 誰才可以代表中國--這個問題兩岸仍有爭議--所以亦不存在台灣統治權的轉移問題(除非兩岸就政治關係作最終安排, 但那必定是很遙遠的將來了). 說這些話似乎有點難聽, 但必需承認事實. 法理上仍無法推翻以上陳述. 持台灣地位未定論者是有不同看法的, 他們主張台灣亨有獨立於"中國"這個國家以外的主權, 才會引申出主權被犠牲的疑惑. 然而經過多年來的辯證, 已證實其論據薄弱, 亦非主流意見. 除非有人發現更新更有力的事證, 足以說明台灣主權不屬"中國", 否則一中前提難以被取代.
  
        有人說老共無誠信, 簽了白簽. 這又不能如此講. 守信與否, 端視對方有無反制的籌碼, 違約的代價, 以及妥善的風險管理. 西藏在軍事防守上亳無抵擋能力, 才會被中共吃定. 當初也以為共產黨是好人才會儍儍的去簽那和平解放西藏十七條. 今天的中華民國政府, 它的政經軍各方面實力是當年西藏可比嗎? 兩岸和平協議等於和平解放台灣十七條嗎? 假使共軍大舉來襲, 台灣的軍力不堪一擊嗎? 請反對的人先把邏輯搞清楚好不好. YES, 老共常有違約之舉, 難道聰明的我們就不懂得將違約事項及反制辦法放進去嗎? 魔鬼藏在細節裡嗎?我方人才濟濟, 捉鬼乃輕而易舉之事也.
  
           至於兩岸政治紛爭的最後解決, 則留待將來時機成熟再檢討, 沒有人會笨到把它放到這個協議裡, 甚或訂一個二十年三十年的時程(再愚蠢的政府都不會去承諾一個大限). 所以, 說協議等於啟動統一, 甚至是投降, 是自己嚇自己. 唯一需要衡量的, 反而是談判中得多少失多少.
  
        談判, 就是你來我往, 有取有捨. 老共不是儍瓜, 不會輕易讓步, 但我們亦不是儍瓜, 不利的條文可以不簽, 談不成亦可以不簽, 沒有有談必簽之理. 難道談不成中共就有籍口重啟戰端嗎?
  
        又有論者謂, 談盈不見得有好處, 談輸了台灣變成地方政府--思慮欠周之見也. 上文已提及, 談盈了, 許多重大政治議題就有機會突破, 怎會沒好處? 談輸了也沒吃虧, 因台灣依舊是中華民國轄下的一個地方政府. 不然它是甚麼呢? 是台灣從主權獨立的地位降格成地方政府嗎?上面第五節的論述已回答這個問題了. 又或者是中華民國由"全國性"政府降格成地方政權?抑台灣由中華民國轄下之地方政府, 轉移成中華人民共和國轄下的一個地區省份呢?以上兩種情況發生的機率有多大呢? 想想看吧!!
  
        有人指斥和平協議的一中前提很危險. 實在不解為何一中就危險, 兩中或一中一台就不危險?? 兩中及一中一台過去不就測試過走不通嗎. 反對的人何不出面用"去一中"的前提跟老共交涉, 看它如何反應吧. 堅持協商不能以一中為前提, 則首先岸兩會間互動就要中止, 已簽訂的各項協議亦極可能暫停執行或作重大調整. 如無一中, 則幾乎所有兩岸間交流不可能繼續推動, 遑論政治性談判了. 按照此一邏輯, 和平協議等於是不能談亦不能簽--搞政治需智慧, 切忌意氣用事. 反對者大可老神在在, 不簽也罷, 大不了維持現狀. 是的不簽也不會如何, 但這樣, 又要回到兩岸分治態勢無法法制化的現狀, 上面提及悠關台灣生存的重大政治議題亦無從突破. 台灣又要繼續在它的長期困局中原地踏步, 維持現狀就是維持一個水煮青蛙的現狀!!情勢將更為不利. 反對者可有更妙良方??

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